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Hospital Universitário e acesso universal à saúde

Pré-Conferência de Saúde da UNILA discute temas de interesse público para estabelecer parcerias e propor soluções para saúde de Foz do Iguaçu. 

7 min de leitura
Hospital Universitário e acesso universal à saúde
Foto: COMUS Foz do Iguaçu 2026

O Conselho Municipal de Saúde (COMUS) no uso de suas atribuições legais conferidas pela Constituição Federal de 1988 e na legislação brasileira impulsionadora dos direitos sociais, como as leis nº 8080/1990 de criação do Sistema Único de Saúde e nº 8142/1990 de organização da participação popular e do controle social sobre o SUS, convocou para os dias 26 e 27 de junho de 2026 a 15ª Conferência Municipal de Saúde de Foz do Iguaçu.  

São objetivos das Pré-Conferências em consonância com a 15ª Conferência Municipal de Saúde: 

  1. Estimular a participação popular, da sociedade civil organizada, dos trabalhadores da saúde, dos gestores e dos prestadores de serviço para o controle social do SUS; 
  1. Levantar os problemas e as necessidades de atenção à saúde da população nos diferentes territórios do município; 
  1. Formular propostas alinhadas aos eixos temáticos da 18ª Conferência Nacional de Saúde, para serem levadas à 15ª Conferência Municipal de Saúde de Foz do Iguaçu; 
  1. Eleger delegados(as) para representar cada território na etapa municipal da Conferência, e indicar observadores, nos termos do regimento. 

A representação de diversos bairros, instituições da sociedade civil, movimentos sociais e a própria prefeitura via Secretaria Municipal de Saúde se faz necessária para discutir um tema tão importante como esse, as políticas públicas de saúde que vão incidir sobre o Plano Municipal de Saúde e os direitos da população.  

O que é o Plano Municipal de Saúde? 

Criado com base na lei nº 8142 de 28 de dezembro de 1990, que literalmente cria o modelo de controle social para políticas públicas brasileiras, os Planos fazem parte de um sistema conhecido como C – P – F (Conselho, Plano e Fundo). 

Neste arranjo de direitos, o Conselho é a instância consultiva e no caso da saúde, deliberativa, sendo composto por representantes do governo, empresas prestadoras de serviço, profissionais de saúde de diferentes áreas e usuários, cidadãos que acessam o SUS como direito social fundamental.  

Seu objetivo enquanto Conselho Municipal de Saúde (COMUS) é avaliar as políticas da Secretaria Municipal de Saúde (SMSA) e atuar na formulação de estratégias, direcionando táticas e operações para solucionar os problemas de acesso da população à saúde seja nas Unidades Básicas de Saúde (UBSs), Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) ou na Atenção Especializada no SUS. 

O Fundo de Saúde, por sua vez, e na sua escala municipal, fica responsável por receber, gerir e executar os recursos do Paraná e da União para financiamento das políticas públicas de saúde. Tudo conforme o Plano Municipal de Saúde.  

O atual Plano Muncipal de Saúde 2026-2029, recém apresentado pela SMSA pode ser acessado pelo link: https://www.foz.pr.gov.br/wp-content/uploads/2025/09/PLANO-MUNICIPAL-DE-SAUDE-2026-2029.pdf  

Desse modo, é importante que Conselho, Plano e Fundo se conectem para reafirmar e efetivar os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), da universalidade, da integralidade e da equidade, da descentralização, da regionalização e da participação social para garantia da centralidade da saúde como direito humano fundamental e dever do Estado. Somente assim o SUS vai servir como política de dignidade para o povo. 

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15º Conferência Municipal de Saúde de 2023. Foto: Christian Rizzi/PMFI.  

Pré-Conferência de Saúde da UNILA 

Na esteira da organização das pré-conferências de saúde, que são espaços de discussão das demandas e possíveis soluções de saúde em cada base social que compõe ou deseja compor o COMUS. Bases sociais como categorias profissionais de agentes comunitários de saúde ou psicólogos, igrejas, representações dos Conselhos Locais de Saúde, ou instituições como o Hospital Municipal Padre Germano Lauck, ou da Universidade Federal da Integração da América Latina (UNILA), promovem o encontro e o amplo debate público. 

Larissa Djanilda Parra da Luz, professora de saúde coletiva da UNILA, destaca qual é a expectativa para os temas que serão tratados na Pré-Conferência de Saúde da universidade:  

“Então, com base na minha experiência no curso de saúde coletiva, uma das principais demandas que tem sido recorrente entre os alunos é a questão da saúde do migrante. Então, com relação às barreiras linguísticas, culturais, que se impõem dentro do serviço de saúde, desde a atenção primária até a média e alta complexidade, então essas barreiras, elas acabam se perpetuando dentro do sistema único de saúde. Então, acredito que a saúde do migrante, ela vai ser um dos pontos a serem bem difundidos na pré-conferência. Além disso, a saúde na região de fronteira, a gente sabe que tem um fluxo de estudantes que reside na região de fronteira, isso também vai ser algo a ser debatido, eu acredito que vai ser… Vai ser difundido entre a comunidade acadêmica a questão da região de fronteira, o impacto dessa região no acesso e no direito à saúde.”  

Larissa da Luz, UNILA.

Cadê o Hospital Universitário Federal? 

A Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA) vem junto do Conselho Municipal de Saúde (COMUS) discutindo como viabilizar o tão sonhado Hospital Universitário Federal, que é ao mesmo tempo um desejo da população de ampliação das capacidades do sistema de saúde local e regional, e também uma demanda de estudantes, pesquisadores e profissionais de saúde para qualificar o ecossistema de ciência, tecnologia e saúde na fronteira.  

Um destaque aqui, é a defesa da melhoria dos equipamentos públicos de saúde, que antes estava colocado em pauta a transformação do Hospital Municipal, “falido” em termos de déficit mensal de R$70 milhões, em Hospital Universitário Federal, e que agora se manifesta a possibilidade de criação de Hospital Universitário novo, do zero em parceria com o governo federal.  

Veja também: (https://www.h2foz.com.br/editorial/hospital-universitario-e-a-divida-da-saude-em-foz-do-iguacu/)  

De todo modo, faz-se necessário uma visão estratégica sobre saúde pública que compreenda a região de fronteira como espaço de integração. Não só de circulação de pessoas sobre os serviços públicos e privados, mas também de integração produtiva, de integração cultural, de integração e fortalecimento territorial. É importante pensarmos o Hospital Universitário como parte de um ecossistema de saúde pública e integração regional, transcendente aos interesses locais.  

veja também: https://www.h2foz.com.br/reportagem-especial/unila-criacao-hospital-universitario/  

Serviços 

Pré-Conferência de Saúde da UNILA 

  • Início: 09h 
  • Data: 11/06 
  • Auditório Martina, Jardim Universitário[Quebra da Disposição de Texto](Av. Tarquínio Joslin dos Santos, 1000 – Polo Universitário) 
  • Café colaborativo 

Programação: 

  • Problemas e soluções de saúde para comunidade 
  • Projetos, programas e parcerias de saúde da UNILA com o COMUS e Secretaria Municipal de Saúde 
  • Hospital Universitário 
  • Propostas para a Conferência Municipal de Saúde 
  • Eleição de delegados para a Conferência Municipal de Saúde 

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    Markson Rangel

    Markson Rangel

    Markson Rangel é técnico administrativo da UNILA e mestre em economia em Economia Aplicada. Faz parte do Núcleo Antirracista Aqualtune dos Palmares e é colunista do H2FOZ.

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